未来五年中国旅游业发展的路线图“路线图”与“任务书”正式发布。

7月7日，新华鲜报文化和旅游部正式公布《旅游强国建设“十五五”规划》。出炉该规划在文件名中首次鲜明确立“旅游强国”定位，旅游并设定清晰目标：到2030年，强国旅游业高质量发展取得显著成效，建设现代旅游业体系更加完善，再提旅游强国建设迈出坚实步伐。路线图

建设旅游强国不仅是新华鲜报社会主义现代化建设的核心内涵，更是出炉全面建成社会主义现代化强国的重要支撑。从优化旅游空间布局到培育发展新动能，旅游从提升高品质供给到激发消费潜力，强国这份规划亮点纷呈，建设新意盎然。再提

突出“有感”，路线图让人民更受益

建设旅游强国的根本宗旨在于人民满意与受益。“十五五”期间，旅游业将更加注重惠民实效。

规划首次提出旅游普惠性目标，明确到2030年，显著提升人民群众的旅游获得感与幸福感，凸显旅游发展的普惠特征。通过降低参与门槛、优化服务便利化等举措，让更多群众有机会享受旅游发展红利。

此外，顺应体验式消费升级趋势，规划对丰富优质旅游产品供给作出系统部署。实施旅游景区强基焕新、旅游度假区品质提升、乡村旅游提质增效、红色旅游提质升级四大行动，并推进研学旅游引领提升工程与冰雪旅游提升计划。此举旨在推动旅游经典“再出圈”，打造更多元化的融合业态。

突出升级，为发展添动能

规划将培育壮大旅游业新动能作为核心任务，积极探索“智能化、绿色化、融合化”的发展路径。

文旅深度融合是转型升级的首要任务。规划强调加强文化资源的挖掘与阐释，提升旅游文化内涵与体验感，推动文旅与相关领域跨界联动。通过一二三产业的深度融合，有效延伸产业链条，创造新价值，培育新的经济增长点。

智慧化是未来五年旅游升级的关键关键词。规划重点部署智慧旅游发展，强调推进新技术应用与技术研发，开展智慧旅游提升行动，以科技赋能行业变革。

绿色化是引领未来的价值导向。规划要求将绿色发展理念贯穿旅游规划、开发、运营全过程，推动“绿水青山”与“金山银山”实现双向转化，让好山好水真正造福百姓。

突出拓展，向海洋要资源

空间布局是旅游规划的核心内容。与“十四五”规划相比，本次规划首次对拓展海洋旅游发展空间作出专门部署。

在“海洋旅游重点区域布局”专栏中，规划提出培育海洋旅游优势区域，有序推进海岛旅游开发，并完善邮轮港口建设。未来，我国绵长的海岸线与星罗棋布的海岛，将成为建设旅游强国的一道亮丽风景线。

突出“中国”，从世界邀客来

党的十八大以来，入境旅游进入快速发展期，“成为中国人”成为网络热词，折射出外国游客来华意愿的增强。规划将发展入境旅游列为重要任务，强调持续优化免签政策，积极开辟新的国际航线和旅游专列，并持续推进离境退税优化政策实施，旨在让外国游客更便捷地体验“中国游”与“中国购”。

通过弘扬“中国式”待客之道，彰显中国旅游的文化特质，培育“中国服务”品牌，更具“中国范儿”的旅游体验必将吸引全球目光。

建设旅游强国，我国具备独特优势：深厚的文化底蕴、优越的自然禀赋、超大的市场规模、完善的基础设施、稳定的社会环境以及日益增长的国际影响力。这些优势为加快建设旅游强国提供了坚实信心。

循着规划指引的方向，共享更加壮美的“诗和远方”，旅游业必将更好地服务美好生活、促进经济发展、构筑精神家园、展示中国形象并增进文明互鉴。

策划：陈芳

记者：徐壮

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